子ども医療費助成制度の20年

流山市が公開している「過去の改正経過」には、2003年から2023年までの9回の改正が並んでいる。通院で助成を受けられる子どもの年齢は3歳未満から0～18歳に達する日以後の 最初の３月３１日までへ広がり、所得制限は無くなった後、一度復活してから、再び無くなった。

通院の対象年齢は3歳から18歳へ

このグラフの年齢は、市の表の文言を次の対応で数値にしたものである。18歳に達する日以後の最初の3月31日＝18歳・中学校3年生＝15歳・小学校6年生＝12歳・小学校3年生＝9歳・乳幼児（小学校就学前）＝6歳・3歳未満＝3歳。原文はこれより細かい。たとえば最後の改正の対象は「0～18歳に達する日以後の 最初の３月３１日まで」であって、単純な「18歳まで」ではない。

何がどう変わったか

1行目は改正ではなく、最初の改正が入る前の状態である。表の行は10あるが、改正は9回。

対象になる子どもの数は、約10倍になった

通院の対象年齢を、市の年齢別人口に当ててみる。目安として、上限が15歳なら0〜14歳、というように上限未満の人口を、改正が入った年の4月1日時点で数える。実際の対象は「18歳に達する日以後の最初の3月31日まで」のように年度の途中で区切られ、12月施行の改正でも同じ年の4月1日という共通の断面で数えているので、厳密な人数ではない。改正前の水準である3歳未満は、最初の改正が入った2003年4月の時点で4,099人だった。最後の改正が入った2023年4月、18歳未満は39,388人。対象年齢の広がりと人口の増加が重なり、約10倍になっている。

改正の間隔は一様ではない。2009年から2014年までは6年連続で毎年改正があり、通院の上限は6歳から15歳へ上がった。このうち6回がこの6年間に集中している。その後、2014年の改正から2023年の改正までの8年4か月は改正が無い。

入院の対象年齢は、通院より先に上がっている。9回の改正のうち、入院の上限が通院より高かったのは6回（2003年・2009年・2010年・2011年・2012年・2013年）。差が最も開いたのは2009年と2012年の改正で、いずれも6歳差（入院12歳に対して通院6歳、入院15歳に対して通院9歳）だった。通院が入院に追いつき、それ以降そろったままなのは2014年の改正からである。